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七大关键词勾勒出建材业发展轮廓

2012-02-13 来源:中国集成吊顶网 点击数:
住房和城乡建设部近日向社会征求意见的“十二五”建筑节能专项规划显示,今年起,建筑部品节能工作有望迎来新的“黄金五年”,无论政策扶持还是产业导向,无论转型创新还是科技助推,无论金融补

  部门协同有望更“紧密”
  
  国家发改委、住房和城乡建设部将研究提高绿色建筑规划设计收费标准;国土资源部门将研究制定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策,在土地招拍挂中,明确绿色建筑的建设用地比例,并逐年提高;住房和城乡建设部门将研究制定容积率奖励方面的政策,对因实施外墙外保温、遮阳、太阳能光伏幕墙等绿色建筑技术而增加的建筑面积,可不纳入建筑容积率计算;财政部、国家税务总局将研究制定税收方面的政策,对建设高性能绿色建筑的房地产开发企业,对其开发并经认证标识达到三星级标准的绿色建筑项目,采取减免当年所得税、营业税、返还建设当年的城市建设维护税和教育费附加等税费优惠政策,购买绿色建筑可降低物业税征求额度;鼓励和引导金融机构加大对绿色建筑信贷支持的措施,引导消费者选购绿色建筑住宅,在购房贷款利率上给予适当优惠。
  
  科技进步有望更“升级”
  
  开展对绿色建筑、建筑节能的技术研究,实现绿色建筑设计、建造、评价和改造的一条龙技术服务支撑,建设综合性技术服务平台,建立以实际建筑能耗数据为导向的建筑节能技术支撑体系;设立建筑节能与绿色建筑科技发展专项,加快建筑节能与绿色建筑共性和关键技术研发,重点攻克绿色建筑规划与设计、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、节水与水资源综合利用、废弃物资源化、环境质量控制等方面的技术,加强绿色建筑技术标准规范研究,开展绿色建筑技术的集成示范;开发具有自主知识产权的关键技术、产品和设备,实现重点技术领域的突破,建立完整的技术支撑体系。加强过程管理,建立产学研联合模式与机制、加强与部门和地方的沟通;依托高等院校、科研机构等,按照我国主要气候分区,加快国家绿色建筑工程技术中心建设;编制建筑节能与绿色建筑重点技术推广目录,定期发布技术、产品推广、限制和禁止使用目录;加大与科技部、教育部等相关部委的交流和合作,提高国家科技支撑计划等科技专题对建筑节能的支撑力度;推进全方位、多层次、宽领域的国际合作,学习借鉴国际先进经验,建立适合国情的建筑节能和绿色建筑的技术发展模式。
  
  市场监管有望更“严格”
  
  加强建筑节能工程全过程的质量监管,加强安全控制,强化对保温材料、计量器具和关键设备、门窗等关键材料产品的质量管理,确保工程质量;充分利用市场机制,大力推进体制机制创新,形成政府推动、社会力量广泛参与的工作局面;加强建筑节能服务市场监管,制定建筑节能服务市场监督管理办法、服务质量标准以及公共建筑合同管理文本;在节能改造明显的领域,鼓励采用合同能源管理的方式进行改造,对投资回收期长的基础改造及难以有效实现节能收益分项的领域,通过财政资金补助的方式推进改造工作。
  
  墙体基金有望更“绿色”
  
  目前,墙改专项基金现行征收使用模式已无法适应新形势下的墙改工作需求。因此,要鼓励新型墙体材料与绿色墙材、绿色建材、绿色建筑的结合,新型墙体材料与促进建筑节能的结合,新型墙体材料与资源综合利用的结合,新型墙体材料与住宅产业化的结合,新型墙体材料与新农村建设的结合。为此,住建部科技司建议:一是加强和扩大新型墙体材料专项基金的调控促进作用,推进墙材革新和绿色建筑发展;二是利用新型墙体材料专项基金率先全面开展绿色建筑政策法规、技术标准、工程示范、科学研究的推广应用;三是尽早确立新型墙体材料专项基金用于绿色建筑的发展方向,研究新型墙体材料专项基金用于绿色建筑的数额和比例,以及新型墙体材料专项基金支持绿色建筑的工作机制,运用新型墙体材料专项基金促进绿色建筑的效果评价,从而构建新型墙体材料专项基金支持绿色建筑的长效机制。
  
  小资料
  
  “十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)由住房和城乡建设部建筑节能与科技司牵头起草。其依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规要求,并根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等规划计划,以及国务院批准的住房和城乡建设部“三定”方案、住房和城乡建设部“十二五”发展规划编制而成。规划对“十二五”期间的建筑节能总体目标、具体目标、指导思想、发展路径、重点任务、保障措施、考核评价、体制机制创新、经济激励和技术标准等方面进行了系统阐述。

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关键词: 关键词 建材行业 发展轮廓

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